Eesti Omanike Keskliit (EOKL) edastas Kliimaministeeriumile oma seisukohad ja ettepanekud metsaseaduse ja keskkonnatasude seaduse muutmise seaduse eelnõule. Keskliit tunnustab ministeeriumi mitme lahendamist vajava probleemi käsitlemise eest eelnõus. Eraldi väärivad esiletõstmist majandusmetsade osakaalu fikseerimine ja istandike täpsem seadusandlik regulatsioon.
Paraku leidis liit eelnõus ka mitmeid vajakajäämisi, ebatäpsusi ja ebaselgust, mis vajaksid korrigeerimist.
Olulisemad ettepanekud ja murekohad
EOKL-i ettepanekud keskendusid muuhulgas järgmistele punktidele:
- Istandikud madalsoomullal. Keskliit teeb ettepaneku lubada istandikke rajada ka madalsoomullale. EOKL-i hinnangul ei ole istandike rajamise välistamine madalsoomullal kliimapoliitika seisukohalt mõistlik ja otstarbekas, kuna madalsoomullas on süsiniku talletamine väike võrreldes istandikes puude poolt seotud süsinikuga.
- Viivis toetuse tagasimaksmisel. Ettepanek on muuta viivise arvestamise korda toetuse tagasimaksmise viivitamisel. Keskliidu ettepaneku kohaselt ei tohiks viivise kogusumma ületada tagasinõutavat toetuse summat. See muudatus tagaks, et viiviste arvutamisel järgitakse head tava Eesti õigusruumis, millega on kooskõlas ka maksukorralduse seadus. Lisaks teeb liit ettepaneku sätestada, et toetuse tagasimaksmisel laekunud maksetest loetakse esmalt tasutuks tagastamisele kuuluv toetus, seejärel viivis.
- Metsa uuendamise tagamine püsimetsana majandades. Keskliidu hinnangul on arusaamatu, miks püsimetsana metsa majandades ei pea metsaomanik tagama, et mets uueneks. EOKL teeb ettepaneku lisada eelnõusse säte, mis kohustaks metsaomanikku rakendama metsa uuendamise võtteid ulatuses, mis tagavad metsauuenduse püsimetsamajandamisel, kui looduslik uuendus ei toimi.
- Trahvimäärade ebaproportsionaalne kasv. Liit rõhutab, et trahvimäärad on eelnõus kasvanud kümnetes kordades. Kuigi EOKL on nõus trahvimäärade korrigeerimisega tarbijahinnaindeksi (THI) ulatuses, on praegune tõus ebaproportsionaalne. Keskliit juhib tähelepanu, et ebaseadusliku lageraie tulu arvutamiseks võetud tulu 12 000 eurot hektari kohta on tugevalt üle hinnatud ning tulu arvestamisel tuleks lähtuda kännurahast, millest on maha arvestatud nii raie kui transpordi kulud.
- Olemasolevate istandike saatus. Ebaselge on, mis saab istandikest, mis on rajatud vastavalt kehtivale seadusandlusele, kuid on vanemad kui 10 aastat või mis ei asu enam eelnõuga lubatud maa-alal. Keskliit leiab, et kui neid arvatakse automaatselt metsaks, rikutakse selgelt õigustatud ootuse printsiipi ning istandike omanikele peaks andma piisava üleminekuaja (vähemalt 30 aastat). Liit teeb ettepaneku kanda kõik enne 2026. aasta 1. jaanuari rajatud istandikud metsaregistrisse.
Seisukohtade edastamisega soovib Eesti Omanike Keskliit panustada õigusruumi loomisesse, mis on omanike suhtes selge, proportsionaalne ja arvestab kehtivaid õiguspõhimõtteid.
Täismahus dokumendiga saab tutvuda siin: